公立醫院改革亟需加快步伐 衛生部相關負責人詳解２０１１年公立醫院改革試點工作安排

四大因素“催促”公立醫院加快改革步伐

問：國務院辦公廳下發《２０１１年公立醫院改革試點工作安排》明確，要加快公立醫院改革步伐？請問這有何背景和考慮？

答：２０１１年是醫改三年任務的攻堅之年，也是“十二五”的開局之年。從當前深化醫改的形勢、地方進展和各方反應來看，迫切需要加快公立醫院改革的步伐。

第一，公立醫院改革在醫改中的地位日益凸顯。公立醫院是人民群眾看病就醫的主要場所。當前人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題，主要集中在大型公立醫院。公立醫院改革對醫改其他任務有重要的制約和支撐作用，關乎醫改全局，影響醫改成敗。

第二，改革措施的內在關系要求加快改革步伐。２０１０年，各地從大局出發進一步挖掘公立醫院內部潛力，推出了一系列的便民惠民措施，取得初步成效。隨著工作深入，迫切要求推進體制機制綜合改革、建立長效機制。

第三，群眾對推進公立醫院改革試點的期待更加迫切。醫改三年工作任務進入攻堅年，群眾要求加快公立醫院改革步伐的呼聲日益強烈，公立醫院改革僅局限在少數試點城市難以適應群眾的期望。

第四，加快推進改革面臨難得機遇。公立醫院經過３０多年的發展，在規模、能力和水平方面得到長足發展，為加快改革提供了物質和技術保障。各級政府對衛生的重視，形成了有利于解決公立醫院體制性、機制性和結構性矛盾的領導體制和社會氛圍。近一年的試點探索，改革的重點、措施和路徑日趨清晰，試點城市推進改革的具體措施和做法，為進一步推進改革積累了經驗。